易地移民拔穷根,记仓更镇老王坡村第一书记许

2019-08-31 作者:国内   |   浏览(122)

黔西南州委政法委把脱贫攻坚和群众冷暖忧乐放在心头,聚焦问题,明晰思路,主动作为,扎实工作,努力增强贫困群众获得感和幸福感。

许兴,兴义市国家税务局的一名优秀党员干部,自2015年3月被组织选派到仓更镇老王坡驻村以来,一直以为民、务实、担当作为自己的工作准则,积极配合第一书记和村两委班子开展脱贫攻坚工作。2016年被组织任命为老王坡的第一书记后的他,更是以饱满的激情投入到驻村工作中,带领群众脱贫致富奔小康。

近年来,贵州省黎平县多措并举,科学规划,大力稳步推进易地移民搬迁整体工作,把“搬得出、留得住、有保障、能致富”作为易地移民搬迁、脱贫攻坚工作的出发点,通过易地移民搬迁让贫困群众搬出大山,让他们摆脱贫困,走上脱贫致富的道路。

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加强基层组织建设,提高班子战斗力

罗里乡归友村是黎平县深度贫困村,属易地扶贫搬迁整村搬迁村寨,归友村通过易地生态移民、易地扶贫两次搬迁,整村搬到了县城千秋榜、六塘冲、干凉亭等安置小区居住。为真正有效地解决搬迁移民最后一公里问题,黎平县生态移民局通过对该村进行摸底了解,群众实施易地扶贫搬迁之后,归友村出现了大量的闲置土地,通过咨询了林业等有关部门,结合该村实际和群众意愿,决定将发展油茶种植产业打造成为该村发展经济、脱贫致富的支柱产业。

脱贫攻坚先从改善基础设施入手

有一年驻村经验的许兴体会到,要想开展好驻村工作,光靠驻村干部是不行的,只有与村两委班子紧密的结合起来,充分发挥基层党组织强大的战斗堡垒作用,才能得到群众支持和理解,也才能为驻村工作的开展铺平道路创造条件。然而,由于村两委班子成员普遍存在年龄较大、文化水平不高、发展思路欠缺等问题,导致村两委在团结群众发展经济中成效不明显。担任第一书记后,许兴一方面紧紧围绕工作要点,利用“三会一课”,组织村干部和党员群众学习十八届三中、四中全会精神,积极开展“两学一做”学习教育,并把“五共”工作法带到驻村工作中,进一步提升工作组及村干部自身素质,转变了工作作风。另一方面,他积极向原单位市国税局和市环保局申请,为老王坡村争取到建设资金共计5万元,用于改善村活动室环境、村基础设施建设及添置活动室图书设备等,他还申请了6000元的村支部建设经费,保障支部的日常运转,提高了村两委班子的凝聚力和战斗力,为脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

归友村村民石开群告诉记者:“从我们乡里得了两万多颗油茶到我们归友村种植,我也栽了十多亩,今年移民局又下了指标,我们又带了群众栽了20多亩,并且这个地势非常好,我们特别希望把油茶栽好。”

黔西南州居住着汉、布依、苗、彝等35个民族,贫困人口达30余万。州委政法委书记冉博表示:“我们要以钉钉子精神,驰而不息推进脱贫攻坚。”

精准核查贫困信息,奉献爱心送温暖

搬迁是方法,脱贫是目的。让从深山搬出来的贫困群众得到稳定的经济来源、有保障,是易地扶贫搬迁的重中之重。

距州府兴义市5小时车程的石屯镇边界村,2016年便成为州委政法委联系帮扶村之一。全村过去没有自有运输车辆,群众出行主要靠人背马驮。

为精准核查贫困户信息,许兴和驻村工作组成员严格按照“两会三书六表”要求,进村入户开展走访调查,全面详细的掌握贫困户的基础信息及家庭收入支出情况,通过多次召开村民小组会和村民代表大会,让群众了解核查情况,参与核查过程,使得贫困户信息采集工作顺利完成,现精准核查出老王坡贫困户34户125人,并全部完成系统录入工作。春节期间,许兴陪同市国税局领导班子成员到扶贫点仓更镇仓更村、老王坡村走访慰问了其中44户贫困家庭,为他们送去了粮油衣物等物资及每户400元慰问金,让贫困群众感受到党的关心和温暖。

罗里乡归友村第一书记欧祥林介绍道:“我们归友村种植油茶的积极性比较高,村两委开会研究确定把这个油茶产业作为归友村的一村一品来发展,截止到目前为止,全村的油茶种植面积已经达到1050亩,户均4亩多,人均将近1亩。”

州委政法委协调联合望谟县财政局、交通局等多部门,争取到1500万元资金,为边界村修建了一条13公里的通村公路。

结合贫困户家庭实际,分别制定脱贫计划

截止目前,油茶产业已成为归友村的支柱产业,成为该村群众主要经济来源,同时,该村还充分利用群众原居地土地资源,发展可持续产业,解决了搬迁群众的后顾之忧。

不仅如此,边界村村民还告别了没有厕所的岁月。州委政法委向财政等相关部门争取资金,为边界村修建公共厕所12座,帮助村民养成良好的生活卫生习惯。

由于前期做了大量的走访调查和精准识别,许兴对老王坡村贫困户的基本情况已经有了一个全面的了解,如何让每一户贫困户都能如期脱贫,长远发展成为他每天都在思考的一个问题。州委提出了要拔穷根、挪穷窝,易地扶贫搬迁脱贫奔小康发展思路以后,许兴就拿着相关易地扶贫搬迁文件到贫困户家中宣传讲解,动员他们搬出大山,搬出穷窝,开始新的生活,现已有3户贫困户正在着手搬迁准备。对于那些不愿意离开,想在家发展,但是又没有资金、没有技术、没有思路的贫困户,许兴一边积极帮着联系政府的特惠贷帮扶工程,一边结合贫困户家庭实际情况,分别制定脱贫计划,现老王坡村已有10户贫困户获得了3到5万不等的特惠贷帮扶资金,许兴还对帮扶资金做了合理的安排。针对于有一定劳动力,但没有技术的贫困户,他鼓励采取养殖的方式脱贫;对有一定经济头脑的贫困户就鼓励他们做小买卖;对有一定技术的贫困户就鼓励其进行自主创业。许兴还时常到这些贫困户家中了解情况,针对他们在发展中遇到的问题及时给予帮助。

黎平县生态移民局纪检组组长韦秀勇告诉记者:“罗里乡归友村从2016到2017年两年实施易地移民搬迁,已经搬出去了105户,2018年再实施127户就达到整村搬迁这个目的,总的要搬迁232户,那么群众搬迁过后,根据省州的要求要盘活三块地,在19年申报实施410亩油茶园给我们的搬迁群众,在他们的耕地、宅基地和一些荒坡上进行种植,能够增加群众的收入,使他们能够搬出去、稳得住、能致富。”

针对村民饮水难,驻村工作组争取资金,建成该村一组、三组、四组的饮水工程,解决了91户318人、125头牲畜的饮水问题。

利用特色产业,发展村集体经济

产业扶持让“输血”变“造血”

为了让老王坡村成功消除空壳村,许兴积极同村两委班子商讨如何利用该村的特色产业,发展壮大村集体经济。他了解到老王坡的板栗发展已经形成规模,板栗加工是一个不错的发展方向,但是没有启动资金,这一切都只能是空谈,于是他草拟了老王坡村板栗发展实施方案,并在兴义市组织召开的2016年扶持村级集体经济发展试点项目PK会上,PK成为前30名的村,获得了项目扶持资金100万元。现老王坡村的板栗加工厂已完成厂房建设,设备也正在进入安装调试阶段。现在他还需要做的就是积极帮助并监督村两委班子严格按照规定程序,建立健全完善资金使用保障机制,确保资金使用公开透明,为壮大村级集体经济、村民增收提供持续稳健动力。

边界村属于边远贫困山区,产业散、小、弱,当地发展以传统农业为主,无支柱产业,村民的收入来源单一,增收困难。

州委政法委和边界村的“五人小组”多次与村民召开共商大会,认真分析民情民意,根据该村宜林荒山资源丰富的实际,让群众一改往年农闲在家休息的习惯,积极组织劳动力上山种植板栗。目前,已经完成板栗种植5000亩,下一步计划形成大规模的板栗基地。

除了种植板栗,驻村工作组还引导群众发展蔬菜种植、养牛、养羊、土鸡养殖等产业,成立专业合作社,以公司 农户 专业合作社的方式,实施养殖示范项目,带动农户增收致富。

易地扶贫搬迁 搬出希望和动力

2018年边界村实现了整组搬迁。村民蒙卜莲花家是这个村第一户搬迁成功的,如今居住在义龙试验区马别安置点的新家:“我们现在住着两室一厅一厨一卫,条件比过去好多了。关键是搬出去就能送孩子去城里读书了!以前没文化毁了我们,不能再让孩子受没文化的苦。”

“搬出去看病也方便!那天去兴义看房,楼下就有医院。”另一户搬迁的老百姓高兴地说。

为保障易地扶贫搬迁工作开展顺畅、安全,州委政法委提请州委、州政府印发《关于保障易地扶贫搬迁的意见》和《关于易地扶贫搬迁若干问题的法治指导意见》,从保障搬出和搬入有序对接、营造安全稳定的居住环境、创建安置区长效管理机制三个方面提出了17项举措,预防和妥善处理涉及易地扶贫搬迁的各项矛盾纠纷,确保群众搬得出、住得进、稳得住、能发展,真正实现搬出渴望、搬出文化、搬出产业、搬出倍增、搬出尊严、搬出动力、搬出秩序。

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