离休高官管制赴中延长,严防吴敦义与马英九(

2019-09-22 作者:国内   |   浏览(83)

图片 1

【记者丘采薇、罗印冲、王寓中/台北14日电】立法院15日开议,民进党团决定将限制退休高阶将领及政务官赴中国管制15年的「两岸人民关係条例」列为优先法案,另外涉及国家机密人员出境3年管制期改为最长6年的「国家机密保护法」,也将优先修法。退休高官管制赴陆、涉国家机密人员出境禁令延长年限,2大法案捲土重来,除了因应大陆居住证等衍生议题,加强管制退休高阶将领赴陆,前总统马英九、前副总统吴敦义也受影响,若法案在今年5月20日前通过,两人未来出境与登陆计画恐将受阻。现行国家机密保护法规定,正副总统卸任后3年内,需经总统府同意才能出境;马英九卸任后,蔡政府便曾否决他前往香港访问。马英九的3年管制期将于今年5月20日届满,他日前表明管制期满,有意访问中国大陆;吴敦义日前也表示,如果5月20日后没有列管,会慎重考虑出席国共论坛。陆委会发言人邱垂正表示,退休将领和政务官赴陆管制15年的「两岸人民关係条例」,一旦经立法院修改通过,马英九、吴敦义等人都将适用。不过,他强调这个法令修改不是针对任何人。邱垂正表示,修法限制退离职15年内文武职高阶官员赴陆参加政治活动,列管对象包括曾任机敏机关政务副首长以上,马英九、吴敦义都适用;在管制的15年内,这些离退休人员要赴陆必须经原任职机关许可。民进党团总召柯建铭13日证实,攸关退休高阶将领及政务官赴陆管制15年的「两岸人民关係条例」修法,将列为优先法案。草案明定,违反者最重可终身剥夺月退俸,或最高处500万元台币(约16万美元)的罚锾。此外,去年3月立法院司法及法制委员会通过初审,国家机密核定人员、办理国家机密事项业务人员,退离职或移交国家机密后,出境需经原服务机关核准,出境管制期限仅能延长,管制时间最长可达六年。在民进党团主导下,此案新会期也将优先通过。马前总统办公室表示,攸关民生的罢工和能源等问题,蔡英文政府和民进党立委不去解决,只是一再拚政治搞意识形态,针对性修法,违宪蛮干,社会自有公评。国民党发言人欧阳龙表示,修法明显针对马英九和吴敦义而来,尤其在明年总统大选前强行修法,显露民进党对自己的两岸政策完全没有信心,所以管制马吴,而且能管制多久就管制多久。前总统马英九(中)13日出席台北国际书展及签书会,特地穿着「8年执政回忆录」书籍封面的服装到现场。记者曾学仁/摄影民进党将修法加强管制退休高官赴陆,前总统马英九和国民党主席吴敦义(图)登陆将受影响。泰国世界日报资料照片

台媒评台限制退休人员"登陆":为严防吴敦义与马英九赴陆

马英九

参考消息网7月10日报道 台媒称,台湾地区行政管理机构通过“两岸人民关系条例”修正草案,未来如果顺利,文武职高阶退离职人员赴大陆的管制期限将增至15年。

中国台湾网2月15日讯 据台湾《中国时报》报道,绿营党团决定将限制退休高阶将领及政务官赴大陆管制15年列优先“法案”。国民党“立委”沈智慧认为,这个“修法”就是冲着前台湾地区领导人马英九与国民党主席吴敦义来的,民进党团此时“修法”,就是想在“大选”年打两岸牌。有退将表示,管制期如此长,一旦违反,减少或取消退休俸,简直比帝王还要独裁专制。

限制理由遭质疑

台湾“立法院”今开议,加强管制退休高阶将领及政务官赴陆的“修法”,列为新会期优先“法案”,遭外界质疑是针对马英九和吴敦义。据报道,台当局“政院”版草案将政治性活动明定为大陆5种职务的领导人主持。违者最重可终身剥夺月退俸或裁罚500万元。

据台湾《联合报》7月9日报道,对此,多位曾经担任政务官的学者指出,如果是为避免泄密,认为必须延长离退官员管制年限,可以讨论;但如果是认为“观感不佳”就禁止或开罚,恐怕有违法之嫌,也可能影响未来学界人士出任政务官的意愿。

台当局“行政院”发言人Kolas Yotaka昨针对争议声称不是针对任何特定人士。台湾陆委会副主委邱垂正宣称,是“修法”通过后赴陆参加政治性活动的行为才会被规范,并未追溯“修法”前的行为。部分人士认为本草案将赴陆许可管制期限由3年延长至15年,属误解。

台湾当局前防务主管部门负责人杨念祖2013年接任,遭指控论文抄袭,为表自清宣布辞职,在任只有6天。杨念祖说,如果担心卸任官员或退将泄密,台湾已有相关规定;但若用“丢脸”作为限制理由,是否违反基本原则,恐怕有“释宪”的必要。

据《中国时报》1月份报道,今年5月20日后,马英九及吴敦义卸任不准赴大陆的禁令满3年将解除,吴敦义可能在520后率蓝营15县市长赴陆。据台湾“东森新闻云”报道,马英九1月22日接受专访,在最后的互动环节被问到是否有意愿到大陆走走?马英九肯定地回答“当然有”,因为自己从事两岸关系、大陆政策的工作已有三十多年,但从未去过大陆,“我真的很想去”。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正是陈水扁担任台当局领导人第一任期的陆委会副主委,如果管制年限延长到15年,他还要再被管制两年。黄介正说,忠诚是官员曾经宣誓的最基本要求,至于订定离任后的管制时间,是避免有人泄露职务上的秘密。但目前台当局大幅加强管制的主要理由,似乎是因为这些人“观感不佳”,但所谓“观感”与忠诚度,其实是两件事。如果设定太过严格的条款,只要短暂担任政务官,就得被管制15年,对于未来学者出任公职的意愿,恐怕会有影响。

针对台当局此番可能“修法”将管制期延长,沈智慧批评,原3年管制期很恰当,会保守机密的人就会保密,对于泄密者,已有相关罚则,也有维安单位追踪机制在,民进党当局的态度是“全民皆敌”。

吴敦义指“不适宜”

据台湾《中国时报》7月9日报道,当局订定退将赴陆条款,准国民党主席吴敦义淡定回应,引发外界批评“软弱”;新北市长朱立伦8日受访表示,不应以防范犯罪者的态度对待退休将领,应对同胞有信心,两岸关系应越走越近,认同吴敦义的说法。

台湾地区行政管理机构6日拍板通过“两岸人民关系条例”修正草案,扩大限制高阶退将赴陆活动,不得有妨害“台湾尊严”的行为,违反情节重大者最重可剥夺终身俸,吴敦义对此仅表示“不适宜”,引发外界质疑声浪。

朱立伦8日出席活动,被媒体问及退将赴陆的争议表示,此事涉及尊严问题,对待自己人要给予尊严,而不是用像防范犯罪者的态度对待;再者,两岸关系要越走越近,渐入互信,而不是越走越远,指出“订立这样的条款,的确不适宜”。

吴敦义8日表示,曾核定台机密者,包括卸任台当局领导人、副领导人、卸任行政主管机构负责人、防务主管部门等重要部会负责人,本来就受现有规定规范,退将也应接受合理规范。

据台湾联合新闻网7月8日报道,台湾地区行政管理机构通过“两岸人民关系条例”修正草案,曾在李登辉、陈水扁任内在安全部门担任要职的退役上将丁渝洲表示,不便对修法本身发表意见,不过“不表达意见不代表没有意见”。

虽然不愿正面回答问题,但丁渝洲指出,目前两岸之间缺乏信任,导致关系紧张;政党之间没有信任,造成政局动荡;民众对当局的信任度也一直下滑。“信任危机”如此严重,但社会大众似乎却未重视,令人忧心。他强调,如何让当局信任军人,让军人信任当局,正是当前台湾面对的最大问题。

醉翁之意不在酒?

台湾《联合报》7月7日发表文章称,蔡英文当局决定更为严格地约束退役将领赴大陆,退离职后管制期限为15年。

当立此规定时,何不回头瞻顾一下自己的作为?是什么原因让退役将领在一生执其干戈后,却纷纷宁可前往大陆参加活动与仪式,却不愿留在台湾?

文章称,固然有许多退将的故土就在大陆,但像吴斯怀这一年龄层的退将,大陆只不过是其父亲的故乡,台湾才是其生于斯成于斯的地方,若连他们也要前去大陆,难道不是某些地方出了问题了吗?

当局意欲订定一条条款,要求退役将领继续对当局效忠,其合法性与正当性何在?退将若要因此取消月退俸,民意代表应否剥夺其退职酬劳金?

文章称,再者,这一条款俨然是针对退将,却可能醉翁之意不在酒,反而是用来卡住吴敦义与马英九,让他们能否与大陆高层会晤,得由蔡英文决定。这对两岸寻求和解的可能究竟是正数还是负数?民众不是瞎子,看得十分清楚。

本文由365bet手机版客户端发布于国内,转载请注明出处:离休高官管制赴中延长,严防吴敦义与马英九(

关键词: